一名普通教师的志愿服务事业

——大庆市十佳道德模范候选人姚文伟的故事

（本文选自2015年8月9日《大庆日报》）

刚刚进入8月的大庆骄阳当空，天气又闷又热。姚文伟放下北京某部队医院的电话，心情像8月的天气，闷得透不过气来。

这次的通话是为了一个家住让胡路区的叫彦宝的孩子，这个9岁的男孩是个脑瘫儿，身患多种残疾，肢体一级残疾，语言一级。已经9岁的他，发育得却如同四五岁的孩子。北京某部队医院说，可以通过手术治疗脑瘫，姚文伟已经与他们多次通话，探讨小彦宝手术的可行性和治疗效果。

姚文伟太希望这个部队医院真的能把小彦宝的病治好了。

一、钟爱志愿服务，为残疾儿童奔走

姚文伟是大庆爱心传递志愿者协会秘书长，1966年出生，毕业于大庆师范专科学校，英语专业；后于燕山大学深造，钻研法律。现为大庆第24中学教师，大庆市第六、七、八届政协委员，让区第六届政协委员，民革大庆乘风支部主委，大庆市委统战部特约撰稿人，大庆市政府责任督学、政府信息公开监督员，大庆人民广播电台特约评论员，大庆让胡路区法院人民陪审员。

这么多的身份，他最在意的，是没有行政级别、没有收入的志愿者身份。

“啊……啊……”，家住东风新村的10岁男孩儿大卫，叫喊着扑了上去，抱住走进屋子的姚文伟，在姚文伟的脸上亲了又亲。大卫是个智障的孩子，已经10岁了，还不会说话，他只见过姚文伟一次，知道这个人真心关心他，对他和家人好。于是，这个智力不健全的男孩见到姚文伟就格外兴奋，亲吻姚文伟的脸颊似乎还不足以表达心情，索性躺在地上，边打滚边发出“啊……啊……”的叫声，姚文伟急忙走过去，从地上抱起大卫。

大卫的爸爸、妈妈离婚后，他跟着67岁的姥姥生活，姥姥还有两个智力不健全的儿子，全家几个残疾人的低保才1400元钱，加上姥姥1400元的家属费，日子过得非常拮据，家里好几种颜色的地砖铺在一起，没有一样像样的家具，姥姥还要每天出去拣破烂来贴补家用。

另一个14岁男孩晨晨是智残二级，不能说话，不会与人沟通，每天抱着一只娃娃熊相依相伴。晨晨的妈妈是智残三级，只能极少简单交流，连年龄都需要亲人提示。晨晨妈妈可以从事简单的劳动，是物资供应某大集体工人，单位黄了，她也失去了工作。晨晨3岁的时候，妈妈与爸爸离婚，两人没有低保，仅靠乘新一小区住房出租的费用生活，母子暂时和姥姥住在一起。

“彦宝、大卫和晨晨几个残疾儿童，家庭都特别贫困，去年有企业捐助残疾儿童和他们的家庭，根据残联提供的名单，我要去每家进行实地考察，调查了解到他们本人和家庭的真实情况，亲眼看看他们的残疾证，看看实际生活情况，才可以建议是否把捐助款发给他们。志愿者献爱心，不仅是简单地去敬老院送水果、剪指甲、搞卫生，更需要规范化的管理。”姚文伟说。为了让爱心活动更加有实效，每天晚上19时以后，都是他核对需要救助家庭的详细信息、安排爱心志愿者协会工作的时间，他常常要工作到半夜甚至凌晨。

二、呵护被救助者的尊严，生命面前人人平等

“请问是刘安庆家吗？他在家吗？”今年快过春节的时候，姚文伟拨通了一个电话。

电话另一端，一位老人在哭泣，姚文伟拿着电话呆在那里，久久回不过神来。他知道，最担心的事情还是发生了，再也见不到这个他喜欢的孩子了。

“他很帅，非常阳光，知道自己的生命不会太久，却有着与年龄不相符的从容与淡定，太让我佩服了，我很喜欢很喜欢他，他就像我的孩子一样。”提起18岁男孩刘安庆，姚文伟说，他格外疼惜这个阳光帅气的大男孩。

去年7月，姚文伟认识了刘安庆。

“刘安庆的坚强和乐观，实在不是一个不满18岁孩子能做到的，他讲起怎样上体育课崴了脚，后来查出是骨癌，又被迫截肢……”听着刘安庆的讲述，姚文伟一阵阵心痛：“他像讲别人的故事一样，微笑着，轻声细语地讲述，没有丝毫哀怨，那么平和从容，让我们现场的志愿者发自内心地佩服和尊敬。”

“如果安庆不走，我会每年拿出5000元资助他，没想到这么快就走了。”姚文伟非常痛心，他原本是想让这个大男孩做他的孩子，像亲生儿子一样去疼他爱他。“我并没把安庆看作一个被捐助者，他是我的亲人，和我有感情。”姚文伟说，他从刘安庆身上看到了一种人生境界，一种与命运抗争的精神。

今年7月，姚文伟来到肇州县一个条件艰苦的敬老院，一位腿有毛病的残疾人连拐杖也没有，拄着树枝当拐杖。姚文伟找来了医生，为敬老院的老人和残疾人检查了身体，还和他们一起包饺子，听他们说许久没有吃过饺子了，姚文伟的心里有些难过，他暗自打算，过一段时间还要去敬老院，为他们解决一些实际问题。“他们或衰老或残疾，不能再让他们的生活这样艰难，我会尽全力去做事，让他们在今后的日子里，更有尊严地生活，这是我的心愿。”

三、高产的政协委员，为特困人群鼓与呼

在大庆政协，姚文伟可谓无人不知，因为每年大庆两会期间，他的提案都被大庆主流媒体报道，他也被记者们称为“高产委员”、“提案大户”、“点子王”。在346位市政协委员中，姚文伟连续3年立案最多，其中最有影响力的是在大庆政协七届三次会议上激情建言的《凝聚社会力量，建立特困人群救助体系的建议》，这个提案共有43名委员联名附议，创造了大庆“两会”历史上联名最多的纪录。

这个提案是姚文伟去林甸县农村调研，调查一个特困之家的境况之后写成的。

82岁的暴大娘唯一的儿子病逝后，为偿还儿子治病欠下的外债，不得已把全家唯一的生活来源——几亩地给债主顶账了。从此，暴大娘一家陷入困境，3口人仅靠政府给的一年1800元低保和一袋米勉强度日。雪上加霜的是，智障的儿媳妇由于寒冬外出，找不到回家的路，冻坏了双腿而截肢。面对双重残疾的儿媳和不满10岁的小孙子，暴大娘老泪纵横，求姚文伟为小孙子找个人家，因为她自己82岁了，担心死后尚未成年的小孙子无人抚养……

在小组讨论中，姚文伟介绍了这个情况。他提出的真情流露的提案感染了在场的每一位委员。43名委员纷纷发表自己的感慨，并郑重地在姚文伟的提案上签下自己的名字。

姚文伟经过大量的调查发现，大庆市城乡低保人数高达123000多人，占大庆市总人口数的4.4%，他们中的残疾人和孤寡老人在日常生活、医疗、子女上学等方面急需政府、企事业单位和社会各界爱心人士的救助。但由于缺少一个社会救助信息网络平台，致使很多爱心人士有心救助而难以找到救助对象。而且由于没有一个通畅、便捷的信息来源渠道，往往出现重复救助的情况，有限的救助资源没有得到最合理的使用。姚文伟向市政府提出了建立社会救助信息网络平台的建议，如今，大庆志愿服务网已经有了救助信息发布平台。

姚文伟除利用休息日进行有计划地调研外，在日常生活中，无论是上班路上，还是娱乐休闲，发现提案线索都会立刻记录下来并拍照录像。甚至在医院的心血管重症监护室里，做完支架手术恢复意识后，他也不忘了解进城务工的女护工的生活情况。

是什么力量让姚文伟提交了280个政协提案，9年无节假日实地调研？“我就是个普通人，知道许多困难群众的生活中存在诸多不便，愿意为他们改变生活状态鼓与呼。”姚文伟这样说。他不在意提案是否是重点提案，是否被列为优秀提案。他要的是提案落实后有多少人受益。例如2006年，他的提高儿童购票线的建议，大庆市的公交车等儿童购票线从1.1米提高到1.2米，从此大庆每年都有上万超过1.1米不足1.2米的儿童乘车不用买票。10年了，大庆的老年人免费乘公交，10多个过街天桥修缮，100多个居民小区有了庭院灯，百万市民因他的民生提案不同程度地受益。

四、推进专业化管理，打造全国优秀志愿者团队

“1月9日8时47分，捐助人田继忠，捐助金额200元；1月15日10时8分，捐助人石大林，捐助金额5000元……”，这是一份表格中的记录。

今年1月14日上午，17名大庆爱心传递志愿者协会的会员来到哈医大二院第六住院部，将34462.5元的协会志愿者和社会部分爱心人士的捐款，送到了王震父亲的手中。王震是东北石油大学的学生，也是大庆爱心传递志愿者协会的成员，去年不幸患上白血病。协会为王震发起了爱心捐助活动，每收到一笔捐助，姚文伟都要详细地记录下捐助人姓名、捐助的时间、金额等信息，并将这些信息列成表格，他还在收到每一笔捐助款时，通过协会的微信公众平台、QQ群及时发布出去，确保捐助的透明和公开。

2009年,姚文伟参加过多次志愿者的活动后，发现许多志愿者协会都是自发组织，存在着“有规定欠执行，有管理无效率，有活动低质量”的情况，于是他决定向大庆爱心传递志愿者协会会长白春海建言献策，希望打造一支有组织规范、制度严谨的专业化志愿者团队。

姚文伟为协会撰写了章程和各项制度，还对所有的管理人员进行培训，从宣传报道的撰写到电子视频的制作，从活动方案的策划到活动业绩的统计，他都是手把手地教、逐词逐句地改。经过一段时间的努力，协会的管理水平和活动质量有了大幅度提高，在全市1000多个民间组织中脱颖而出，得到了文明办和民政局的认可，并在民间组织注册极度严格的2010年7月，获得批准，在市民政局完成了全市首家民间志愿者组织注册，同年10月，又成立大庆地区首家民间组织团委。

2012年6月，姚文伟在第二次支架术后第3天，出任协会秘书长，主管章程和制度的制定、日常管理、考核监督、财物、公益项目的开发、各分会服务队、车友会，他为协会确定了“制度化管理，项目化运作，市场化开发，专业化服务”的公益发展方向。

2012年，协会成为大庆市第一家进行项目化服务的公益团队，且连续3年拿到全球基金会“耐多药结核病防治宣传”项目，同时与全国各大基金会建立联系。

2014年，“四点钟学校”劝募项目获得“儿慈会”批准，成为迄今为止“儿慈会”在黑龙江省设立的唯一一个劝募项目。

如今的大庆市爱心传递志愿者协会，有注册会员4142人，有松原、哈医大校区两个分会，有八一农大、东北石油大学5支服务队。8年间，协会服务时间20万小时，捐款捐物总额达200万元，眼角膜认捐626人，献血20万毫升，创建了黑龙江地区5大志愿服务品牌。

在姚文伟进入大庆市爱心传递志愿者协会之后的6年里，协会获得省市级荣誉共60项，包括黑龙江省十大杰出志愿者集体、黑龙江省十佳优秀志愿者服务队、“感动大庆”唯一的团队奖等等。协会涌现了全国优秀志愿者2人、黑龙江百名优秀志愿者3人、黑龙江省十佳志愿者3人、大庆市优秀志愿者30人、大庆市道德模范11人。2012年荣获全国优秀志愿服务组织称号，成为大庆市唯一、黑龙江省第二家获此殊荣的公益组织。

“爸爸，你什么时候能陪陪我？”女儿的话让姚文伟感觉特别愧疚。他说，自己小腿肌肉萎缩，做过跟腱断裂修复手术和心脏搭桥手术，身体状况特别差，所以争分夺秒地去做志愿服务，因此亏欠了家人太多。“我就是一个草根志愿者，希望把志愿服务当成事业来做。”姚文伟说。