人民政协没有决策权、没有立法权、没有行政权等硬实力，要靠“话语权”的软实力赢得地位。人民政协用足用好话语权，提出有理有据的对策建议，需要不断提高调查研究能力。

围绕党政所需、群众所盼、政协所能选题。人民政协调查研究要紧紧围绕党委和政府的中心工作，与党委政府工作合拍、同步，精心选择“热点”课题，做到与党政目标一致，同时也要关注党政部门暂时无暇顾及的“薄弱点”和关乎区域长远发展的课题，为党委政府决策提供参考。要紧紧围绕社会各界广泛关注、人民群众普遍期盼的热点难点问题选题，立足参政为公、议政为民。要选择政协能够做、做得好的课题进行调研，充分发挥政协位置超脱、视角独特的优势，把影响发展大局、干部群众关心、社会各界关注的问题作为政协的调研课题，帮助党委政府出谋划策。

把握履职为民、求真务实、委员主体原则。人民政协开展调查要把握履职为民原则，从群众关注的热点问题入手，围绕事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定等重大苗头性、倾向性的问题和潜在的不稳定、不和谐因素，为党委政府防范于未然、及时化解提供服务。要重视民生问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，充分挖掘基层群众、广大政协委员和各民主党派成员的真知灼见，为党委、政府决策提供有益参考，促进发展为了人民、发展成果由人民共享目标的实现。

人民政协开展调查要把握求真务实原则，让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来。政协不仅要站在政策执行者的“第一方”，也要站在利益受惠者的“第二方”，更要站在旁观者的“第三方”，站在全局的高度、人民的立场，坚持实事求是、客观公正地观察现象、分析问题，提出科学、合理、可行的意见建议。

人民政协开展调查要把握委员主体原则，应根据课题内容组织相关界别和业务相近的委员参与，注重多吸收基层和一线的委员参加，主动邀请民主党派和无党派委员参加，防止以机关调研代替委员调研、以少数领导调研代替政协组织调研的现象发生。

借助领导之势、专委之力、界别之智调研。政协开展调查研究要善于借领导之势。请政协领导挂帅，让政协领导牵头，可以增强基层党委、政府及有关部门对政协调研课题的关注度和重视度。政协开展调查研究要善于借专委之力。政协各专委会有较强的专业性，并与党政部门建立了经常性的对口联系制度。专委会组成人员是所在部门、行业、领域的代表人士，能够就本领域的工作提出真知灼见。人民政协调查研究要借界别之智。要注重发挥各界别专长和优势，把广大委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和最有话语权的问题上，使政协议政建言既具有专业深度又有社会广度，既有科学性又有代表性。

体现广泛联系、民主协商、增加共识特色。人民政协调查研究是广泛联系的过程。政协组织委员开展调查研究，既可以了解党和政府有关方针政策的落实情况、相关部门单位的工作情况，又可以密切联系群众、倾听有关界别群众的呼声，及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。人民政协调查研究是民主协商的过程。政协开展调查研究，要始终贯彻平等议事的原则，努力营造民主、宽松、和谐的氛围，鼓励方方面面畅所欲言，欢迎发表不同意见，在各抒己见、民主协商、集思广益的基础上，协商探讨，找出解决问题的办法。人民政协调查研究是增进共识的过程。政协通过对实际情况的调查研究，有利于各界人士认识和了解党和政府工作中面临问题的复杂性，有利于各界人士对各项政策和改革措施的理解。

注重选准角度、体现高度、讲求深度建言。人民政协调研要选准角度，调研选题少而精，从关系经济社会发展的重要问题入题，从具有代表性的问题入手，抓住典型，解剖“麻雀”，以政协独特的角度观察、调查、分析、研究，建有用之言、献务实之策。人民政协调研要体现高度，要牢固树立全局观念，坚持与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，围绕经济社会发展中综合性、全局性、前瞻性的重大问题，以及人民群众普遍关注的突出矛盾和热点难点开展调研，提出具有战略性、建设性、可操作性的意见建议。人民政协调研要讲求深度。要深入一线群众，手拉手倾心交谈，面对面了解实情，既听正面声音，又听反面声音，还要听侧面声音，掌握真实、鲜活、充足的第一手材料；分析要有深度，由表及里，透过现象捕捉本质，去伪存真；对策要有深度，不仅要提出问题，而且能够通过调研找到解决矛盾和问题的方法，提出具有理论深度、切实可行的对策建议。

来源：浙江省政协网